T.C.
SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI
Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü
Sayı | : | 96968930-0 |
|
Konu | : | Birlik temsilcisi seçiminin usul ve esasları. |
|
Sayın ……………. ………….
……………./…………….
İlgi : 03.11.2016 tarihli başvuru.
Şahsınız, …. …… ve ….. ………… tarafından imzalanan müşterek dilekçede özetle; Birliğinize bağlı kooperatiflerin anasözleşmelerine göre üst kuruluş temsilcilerini seçmenin genel kurulun devir ve terk edemeyeceği görev ve yetkilerden olduğu, birliğiniz anasözleşmesi hükümlerine göre de temsilcilerin yedekleri ile birlikte en az 1 en çok 4 yıl için seçileceklerinden bahisle birliğiniz ortağı bazı kooperatiflerin genel kurul toplantılarında üst birlik temsilci seçimlerinin açık bir gündem maddesinde görüşülmeden sadece yönetim kuruluna verilecek yetkilerin belirlendiği gündem maddesinde “yönetim kurulunun üst birlik temsilcisi olarak da yetkilendirilmesi” şeklinde yapıldığı ve bahse konu kooperatiflerin üst kuruluş temsilci sayısının iki olduğu, bazı kooperatiflerin ise seçmiş oldukları üst birlik temsilcilerinin görev süresi sona erdiği halde yeniden seçim yapmadıkları belirtilmekte ve bu kooperatiflerin birliğiniz genel kurulunda temsil edilip edilmeyeceği hususunda bilgi talep edilmektedir.
1163 sayılı Kooperatifler Kanununun 42/5 inci maddesinde, “Kanun veya Anasözleşme ile genel kurula tanınmış olan konular hakkında karar verme” yetkisinin genel kurulun devir ve terk edemeyeceği yetkiler arasında olduğu hükme bağlanmış olup, bu hüküm doğrultusunda Bakanlığımızca hazırlanan örnek anasözleşmelerin "Genel Kurulun Görev ve Yetkileri" başlıklı ilgili maddesinde; “Üst kuruluşa girme kararı vermek ve bu kuruluşta görevlendirilecek temsilcileri seçmek” yetkisinin genel kurula ait olduğu belirtilmiştir.
Bu kapsamda, kooperatifler mevzuatı gereği, kooperatiflerin ortağı oldukları birliklerde kendilerini temsil ettirmek ve genel kurul toplantılarına katılmak üzere icra edecekleri genel kurul toplantılarında açık bir gündem maddesinde birlik temsilcisi/temsilcileri seçmeleri, seçilen temsilci/temsilcilerin değiştirilmek istenmesi veyahut görev sürelerinin bitmesi durumunda görev süreleri belirtilmek suretiyle yeniden temsilci/temsilciler seçmeleri, ortak olunan birliğin ise ortaklarının (kooperatiflerin) seçtikleri temsilciler ile bu temsilcilerin görev sürelerini dikkate alarak birlik organlarını teşekkül ettirmeleri gerekmektedir.
Sonuç olarak, açık bir gündem maddesiyle değil de, yönetim kuruluna verilecek yetkilerin görüşüldüğü gündem maddesinde yönetim kurulunun üst birlik temsilcisi olarak seçilmesi, esas açısından uygun, şekil açısından mevzuata aykırı bir karar olmakla birlikte, iki temsilci seçilmesi gerekirken en az üç kişiden müteşekkil yönetim kurulunun yani 3 kişinin seçilmesi uygulanabilir bir karar olmayıp "yok hükmünde" bir karar olarak değerlendirilmekte ve ilgi yazınızda bahsi geçen kooperatiflerin Birliğinizin genel kurulunda temsil edilmesinin mevzuata aykırı olacağı mütalâa edilmektedir.
Ayrıca, telafisi güç veya imkânsız zararlara meydan vermemek üzere görev süreleri biten üst birlik temsilcilerinin, görev sürelerinin uzatılması veyahut yerlerine yenilerinin seçilmesi için ortaklarınıza (kooperatiflere) bildirimde bulunulması uygun olacaktır.
