T.C.
SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI
Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü
Sayı | : | 96968930-251.04[KGM-3412312] |
Konu | : | Denetçinin gündeme madde ilave etmesi ile organ seçimlerinin çarşaf listeyle yapılması |
Sayın …………… ……..
…………………….
İlgi : 19.02.2016 tarihli ve 2190 sayılı yazınız.
İlgi dilekçenizde, denetim kurulu üyesinin gündeme madde ilave edip edemeyeceği ile yönetim ve denetim kurulu seçimlerinde oylamanın çarşaf liste mi tek tek adaylar olarak mı yapılması gerektiği hakkında bilgi talep edilmektedir.
1163 sayılı Kooperatifler Kanununun 46 ncı maddesinde; “Dörtten az olmamak üzere ortakların en az 1/10’u tarafından genel kurul toplantısından en az 20 gün önce yazılı olarak bildirilecek hususların gündeme konulması zorunludur” hükmü yer almakta olup, S.S. …. ….. Kooperatifi Örnek Anasözleşmesinin 31 inci maddesinin son fıkrasında da “Gündemde olmayan hususlar görüşülemez. Ancak, kooperatife kayıtlı ortakların en az 1/10’nun gündem maddelerinin görüşülmesine geçilmeden önce yazılı teklifte bulunmaları halinde, hesap tetkik komisyonunun seçilmesi, bilanço incelemesinin ve ibranın geriye bırakılması, çıkan veya çıkarılan ortaklar hakkında karar alınması, genel kurulun yeni bir toplantıya çağrılması ve kanun, anasözleşme ve iyi niyet esasları ile genel kurul kararlarına aykırı olduğu ileri sürülen yönetim kurulu kararlarının iptali, yönetim kurulu üyeleri ile denetçilerin azli ve yerlerine yenilerinin seçilmesi ile ilgili hususlar, genel kurula katılanların yarıdan bir fazlasının kabulü ile gündeme alınır.” denilmekte olup, gündem; genel kurulu toplantıya çağıran (Yönetim kurulu, denetim kurulu, varsa üst birlik, 1/10 azlık, ilgili Bakanlık) tarafından belirlendiğinden denetim kurulu tarafından gündeme madde ilave ettirilmesi mümkün bulunmamaktadır.
Öte yandan, 1163 sayılı Kooperatifler Kanununun 48 ve 49 uncu maddeleri gereği Bakanlığımızca kuruluşuna izin verilen kooperatiflerin anasözleşmelerinin “Oy Hakkı ve Temsil” başlıklı ilgili maddesinin 2 nci fıkrası; “Ortak sayısı 1.000’i geçtiğinde her ortak en çok 9 olmak üzere birden fazla ortağı temsil edebilir. Ancak yönetim ve denetim kurulu seçimlerinde her ortak en fazla bir ortağı temsilen oy kullanabilir.” şeklinde, “Oy Kullanmanın Şekli” başlıklı ilgili maddesi de; “Oylamalar genel olarak el kaldırmak suretiyle yapılır. Genel kurula katılanların yarıdan fazlasının talebi halinde gizli oya başvurulur. Ancak, kooperatiflerin ortak sayısı 500’ü geçtiği takdirde yönetim ve denetim kurulu seçimlerinde oylamalar gizli oy açık tasnif esasına göre yapılır.
Gizli oylamada, kooperatif mührü ile mühürlenmiş boş oy pusulalarının kullanılması esastır. Ancak, genel kurulca karar alınmak kaydıyla ayrıca basılı oy pusulası da kullanılabilir. Genel kurulun yalnızca basılı oy pusulası kullanılması yolunda alacağı karar geçersizdir. Genel kurulda kooperatif mührü ile mühürlenmiş boş oy pusulaları ve basılı oy pusulalarından başkaca bir pusula seçim için kullanılamaz. Matbaada basılmış veya yazı makinesi ile yazılmış ya da çoğaltılmış oy pusulaları basılı oy pusulası sayılır.” şeklinde revize edilmiştir.
Bu itibarla, çarşaf liste (yönetim kurulu üyelerinin asil ve yedek olarak belirlendiği) ya da tek tek adayların olduğu yönetim kurulu seçimlerinde, bir ortağın bir oy kullanabileceği (seçimlerin çarşaf liste olarak oylanması durumunda seçtiği listeye, seçimlerin adaylar bazında oylanması durumunda seçtiği adaya) genel kabul görmüş bir uygulamadır. Dolayısıyla yapılan her oylamanın bir oy olarak kabul edilmesi gerekmekte olup her listeye ve ayrı ayrı oylanan her kişiye oy verilmesi mümkün bulunmaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
……………………….
Bakan a.
Daire Başkanı
